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  • 治猪场污染福建首开拘留罚单 5名猪场老板被拘
  • 文章来源:本站  发布日期:2016-07-21  发布人:网站管理员  浏览人数:4781
  • 治理(li)猪(zhu)场乱排污,福建省(sheng)首开拘留罚(fa)单。记者昨(zuo)日获悉(xi),今年以来(lai),三(san)明(ming)尤(you)溪县(xian)的4家养猪(zhu)场,由于(yu)不正(zheng)常使用水污染防治设施,导致水污染物超标排放,5名猪(zhu)场老板分别(bie)被行(xing)政拘留5天,并(bing)处罚(fa)款。

      今(jin)年1月(yue)1日新《环保法》施行(xing)后,针(zhen)对畜禽养殖(zhi)企业,尤(you)溪县在(zai)全省(sheng)率先开出了拘留单,而且数量最多。目(mu)前,全省(sheng)开出的针(zhen)对畜禽养殖(zhi)污染行(xing)政(zheng)拘留单有(you)5起(qi),其中(zhong)4起(qi)在(zai)尤(you)溪,1起(qi)在(zai)宁德。

      省环(huan)(huan)保厅认为,目(mu)前(qian)全省的环(huan)(huan)保执法“地(di)区间不(bu)平衡,一些地(di)方(fang)监(jian)管执法不(bu)力(li)问题仍较突出”。记者发现,尤(you)溪(xi)县(xian)对新《环(huan)(huan)保法》执行有(you)力(li),是由于尤(you)溪(xi)县(xian)委县(xian)政府(fu)对环(huan)(huan)保重(zhong)视,尤(you)溪(xi)县(xian)环(huan)(huan)保和(he)公安部(bu)门紧密(mi)配合。

    猪场废水外排,执法人员在排水口提取水样

    猪场废水外(wai)排(pai),执法人员在(zai)排(pai)水口提取水样

    猪场沉淀池不正常使用,致水污染物超标排放

    猪场(chang)沉(chen)淀(dian)池不正(zheng)常(chang)使用,致水污染物超标排放

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    设备运行不正常,猪场污水外排

      昨日,尤溪县(xian)环保局(ju)执法人员(yuan)介绍(shao),今(jin)年上(shang)半(ban)年,他(ta)们到尤溪县(xian)西滨(bin)镇际后村一养(yang)猪(zhu)(zhu)(zhu)场(chang)检查。该养(yang)猪(zhu)(zhu)(zhu)场(chang)位于(yu)可养(yang)成(cheng)区,存栏(lan)量(liang)约(yue)250头,目前已建(jian)设(she)固液分离池、沼气池、氧化塘等污水处理设(she)施(shi)。该猪(zhu)(zhu)(zhu)场(chang)的(de)(de)主要负责(ze)人为陈(chen)某芳和陈(chen)某松,负责(ze)养(yang)猪(zhu)(zhu)(zhu)场(chang)日常的(de)(de)经营(ying)管理以及环保设(she)施(shi)的(de)(de)运行。

      现(xian)场检(jian)查时,执(zhi)法人(ren)员发(fa)现(xian),该(gai)养(yang)猪场的(de)污水通过沼气(qi)池处理后,直接排放到(dao)外(wai)环境。执(zhi)法人(ren)员认为(wei),按规(gui)定,该(gai)养(yang)猪场的(de)污水应(ying)当经固液分(fen)离池分(fen)离出粪便和尿(niao)液,将(jiang)尿(niao)液排入(ru)沼气(qi)池发(fa)酵后,经氧化(hua)塘氧化(hua)沉淀后排放。

      执(zhi)法人员(yuan)当即在该养(yang)(yang)猪场沼气池污水(shui)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)口位置采集了水(shui)样。根据尤溪县环境监测(ce)站(zhan)对(dui)执(zhi)法人员(yuan)采集的水(shui)样的监测(ce)结果,该养(yang)(yang)猪场排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)的污水(shui)COD(化学需氧量)为1448.3mg/L,氨氮(dan)为110.7mg/L,悬浮(fu)固体为264.7mg/L。三(san)项指标均超过国(guo)家规定的排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)标准。

      随后,尤(you)溪县环保局对该养猪场(chang)立案调查,并将该案件移送警方。日前,尤(you)溪县公安局对陈(chen)某芳、陈(chen)某松下达行(xing)政(zheng)处罚(fa)决(jue)定(ding)书,对两人予以行(xing)政(zheng)拘留(liu)5日。

      据介(jie)绍(shao),这是(shi)全(quan)省首起针(zhen)对(dui)养殖企业开出的拘留单。

    被拘留后,猪场老板积极整改

      据介绍,截至目前,尤溪针对畜禽(qin)养(yang)殖企(qi)业下达处(chu)(chu)罚决(jue)定(ding)书(shu)6起,处(chu)(chu)罚金额3万余元(yuan),适(shi)用(yong)行政(zheng)拘留移送警方6起,现已执行拘留4家,共5人。

    □马上调查

    如何罚?以废水是否达标为依据

      “以前环保(bao)部(bu)门针对(dui)畜禽养殖企业的查(cha)处,多(duo)是限于责令整改和罚款(kuan)等。”尤溪(xi)县环保(bao)局有(you)关人士说,新《环保(bao)法》实施后(hou),针对(dui)猪场污染,环保(bao)部(bu)门拥(yong)有(you)了新的利器。

      据(ju)介绍(shao),对这5名猪场主的(de)立案,都是以“不(bu)正常(chang)使(shi)用水(shui)污(wu)染(ran)(ran)处理设施导致水(shui)污(wu)染(ran)(ran)物超标排(pai)放”为(wei)由。依据(ju)《环保法(fa)》及相(xiang)关规定,存在这样的(de)行为(wei),环保部(bu)门就可以将案件移送公安机关,对其直(zhi)接(jie)负责的(de)主管人员等处行政(zheng)拘(ju)留(liu)。

      尤(you)溪(xi)县环(huan)(huan)保局有(you)关人士坦言(yan),由(you)于历史原因(yin),尤(you)溪(xi)县畜(chu)禽养殖企业大部分未办理(li)环(huan)(huan)境影响评价文件和验收手续。仅依(yi)此条,对猪(zhu)场也(ye)是可(ke)以(yi)进行处(chu)罚(fa)的(de),但是这(zhei)样会(hui)“造(zao)成(cheng)打击(ji)面太(tai)广,或显失公平(ping)”。

      “目前J9九游会AG 对畜禽养殖企业的(de)(de)(de)处罚,是以废水是否达标为依(yi)据。”尤溪(xi)县环保局(ju)有关人士介(jie)绍,对于禁(jin)养区的(de)(de)(de)养猪场(chang)要坚决拆除(chu),对于可养区内的(de)(de)(de)规模养猪场(chang),也(ye)将充分利用新《环保法》赋予的(de)(de)(de)新手(shou)段,严厉打击超(chao)标排(pai)放行为,促使全县养猪场(chang)建(jian)设完善(shan)的(de)(de)(de)污水处理设施,做到(dao)达标排(pai)放。

    探因:当地环保与警方密切配合

      此(ci)前(qian),尤溪县就开出(chu)全(quan)省(sheng)首张环(huan)保“拘留单”,现在又强(qiang)力查处(chu)养猪污(wu)染,这(zhei)受(shou)到了省(sheng)环(huan)保厅(ting)的(de)肯定。反观全(quan)省(sheng),虽然(ran)第二季度的(de)执(zhi)法(fa)(fa)力度有所增强(qiang),但仍存在“地区间不(bu)平衡,一些地方监管执(zhi)法(fa)(fa)不(bu)力问(wen)题(ti)仍较突出(chu)”。

      为何尤溪(xi)能走在前列?尤溪(xi)县(xian)环(huan)保(bao)局有关人士认为,很重(zhong)要的一点(dian),是全(quan)国优秀县(xian)委(wei)书记伍斌带领(ling)(ling)的县(xian)委(wei)县(xian)政府领(ling)(ling)导(dao)班子对环(huan)保(bao)工作(zuo)的重(zhong)视。据(ju)(ju)介绍,在每两个月一次的重(zhong)点(dian)项目视频点(dian)评会(hui)上,相(xiang)关领(ling)(ling)导(dao)会(hui)专项点(dian)评环(huan)保(bao)问(wen)题,并要求有关部门根(gen)据(ju)(ju)问(wen)题进(jin)行(xing)整改。

      “在领导的(de)(de)支(zhi)持下,公检法联动(dong),其(qi)中公安(an)(an)部门(men)的(de)(de)积极主(zhu)动(dong)配合(he)介(jie)入,对查处(chu)环(huan)境(jing)违(wei)法行为(wei)起到很大的(de)(de)震慑作用。”尤溪县环(huan)保局有关人士介(jie)绍,目(mu)前尤溪县环(huan)保与公安(an)(an)部门(men)密切配合(he),对于(yu)环(huan)境(jing)违(wei)法行为(wei)的(de)(de)查处(chu),效果非常明(ming)显。

      “公(gong)(gong)安(an)提早(zao)介(jie)入,可以扣押账本等(deng)物(wu)品证据(ju),防止(zhi)证据(ju)灭失。”上述人(ren)士认为,对(dui)于未触及(ji)刑事(shi)犯(fan)罪(zui)适(shi)用行(xing)(xing)政拘(ju)留(liu)的,犯(fan)罪(zui)嫌疑人(ren)不(bu)配合(he)调查(cha)的,公(gong)(gong)安(an)提早(zao)介(jie)入,能(neng)(neng)促使当事(shi)人(ren)配合(he)调查(cha),充分(fen)收集完善证据(ju)链条。对(dui)于移送的行(xing)(xing)政拘(ju)留(liu)案(an)件,公(gong)(gong)安(an)及(ji)时立(li)案(an)查(cha)处(chu),进行(xing)(xing)行(xing)(xing)政拘(ju)留(liu),能(neng)(neng)防止(zhi)环境违法危(wei)害(hai)扩大,有效震(zhen)慑环境违法行(xing)(xing)为。(海都记者陈文(wen)浩)

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